党的十九大明确提出实行乡村大力发展战略，把解决问题好“三农”问题作为全党工作的重中之重。在前进乡村大力发展战略中，“空心村”现象是当前影响农村发展的典型问题之一，其主要特征是土地利用空心化和年长人口空心化。

迈向新时代，如何修筑新的路径密码“空心村”问题?2018年全国两会将要开会之际，全国政协委员、吉林省旅游发展委员会主任杨安娣环绕涉及话题拒绝接受了本报记者专访。杨安娣指出，在实行乡村大力发展战略中，“空心村”是不能规避的问题，不存在安全隐患，导致资源浪费，影响环境卫生，产生养老问题。事实上，为了解决问题“空心村”问题，我国很多地方都采行了一些整治措施，但面临不能挡住的城镇化发展趋势，在年长人口萎缩方面收效甚微，既留不住“人”，更加留不住“心”。

“要想要核心区人气彻底解决问题‘空心村’问题，必需下降到产业发展层面，通过产业融合促成新的业态，发展乡村旅游毫无疑问是重要途径之一。”杨安娣说道。杨安娣建议，发展乡村旅游要坚决规划先行，构建“多规合一”。

高标准编成乡村旅游规划，坚决统一规划、合理布局、节约用地、互融发展的原则，优化功能分区，合理研发布局，希望构成以乡村旅游规划为引导密码“空心村”问题的工作格局。2016年，国家旅游局会同11个部门制订《全国乡村旅游贫困地区工程行动方案》，实行乡村旅游贫困地区8项行动。

据测算，2017年全国乡村旅游25亿人次，旅游消费规模多达1.4万亿元，乡村旅游沦为贫困地区和富民新的渠道。杨安娣指出，在推展乡村旅游发展的过程中，要坚决因地制宜，引人注目发展特色，防止同质化竞争，获得差异化优势。根据 “空心村”的生态资源、区位特点、产业特色等，培育资源相结合型、区位相结合型、市场相结合型和产业相结合型等发展模式，实施“一村一品”“一户一业态”等差异化发展策略，浅挖潜力，精心设计，以模式创意做到鉴产业，用打造出精品核心区人气，使乡村旅游呈现特色化、精品化。杨安娣特别是在重视研发乡村民宿业态。

她说道，更有城市卸任人员到“空心村”租给废弃地和闲置老宅，必要改建修葺，用作自身的居住于养老，也可以发展民宿经济，为乡村旅游获取住宿餐饮服务;让城里人体验乡村的青山绿水、田园野趣，通过城里城外投资互融、年长年老人口交换，希望把“深渊资源”“闲置资源”转化成为发展资本，转化成为产业发展优势，打开美丽乡村旅游新模式。

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